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竞彩足球投注'上海政法委书记撰文:全力保障世博会平安

来源:竞彩足球投注网时间:2019-11-02

2009年,是上海政法[工作 的拚音:gōng zuò]任務異常繁重的一年,是政法工作得到全麵加強的一年,是廣大幹警、武警官兵團結戰鬥、頑強拚搏、作出突出貢獻的一年■竞彩足球投注环保产品■。

而2010年上海的頭等大事,是辦好一屆“[成功 的英 文:走上人生巔峰]、精彩、難忘”的世博會■竞彩足球投注国际平台■。實現平安世博,就是上海政法工作的第一目標。

政法工作異常繁重的一年

今年以來,全市政法係統按照中央和上海市委的部署,積極應對國際金融危機負麵[影響 的拚音:yǐng xiǎng]帶來的社會穩定壓力,堅持做[中國 的拚音:zhōng guó]特色社會主義事業的[建設 的英 文:building]者、捍衛者,全麵履行政法職能,為上海確保[經濟 的拚音:jīng jì]平穩較快發展、確保民生持續得到改善、確保社會和諧穩定、確保世博會籌辦有序推進,提供了堅強有力的政法保障。[主要 的拚音:zhǔ yào]有以下特點和成效:

一是“保增長”的主題突出。麵對國際金融危機的衝擊,堅持以[服務 的英 文:services]經濟平穩較快發展為首要任務,加強司法政策指導協調,加大經濟犯罪打擊防範力[度 的英 文:attitudes],優化各項服務[管理 的英 文:managing]措施,全方位提供優質高效的法律服務,幫助[企業 的英 文:business]化危為機,努力讓市場穩、企業活、職工留。

二是化解矛盾的主線鮮明。針對社會穩定風險碰頭疊加的態勢,堅持以化解矛盾為政法工作主線,積極推動重大事項穩定風險評估,著力構建基層大調解工作格局,引入社會力量參與突出矛盾化解,探索實施信訪事項處理終結製,提高應對大規模群體性事件的能力。

三是群眾日益增長的司法需求得到積極回應。積極回應群眾對司法工作的新要求新期待,把維護社會公平正義作為生命線,認真落實司法體製和工作機製改革各項措施,專注司法便民,加強司法公開,強化司法監督,查處司法腐敗,嚴格、[公正 的拚音:gōng zhèng]、文明、廉潔司法能力有新的提升。

四是群眾[安全 的英 文:safest][感 的拚音:gǎn]進一步增強。[大力 的英 文:vigorously]推進平安建設實事項目建設,加大對違法犯罪的打擊整治力度,加強綜治工作製度建設,擴大綜治工作覆蓋麵,深化預防和減少犯罪工作[體係 的英 文:systems]建設,社會治安大局基本實現了平穩可控。

五是基層基礎工作進一步鞏固。著眼於政法工作的可持續發展,結合推進世博安保籌備工作,積極搭建基層政法工作平台,整合基層政法工作力量和聯動機製,重點加強了區縣黨委政法委、公安派出所、司法所、基層法院訴調對接[中心 的拚音:zhōng xīn]建設,提升了街鎮綜治委(辦)、居村委綜治工作站、企業綜治組織的工作水平。

“平安世博”是頭等大事

2010年上海政法工作總的考慮,是以確保“平安世博”為頭等大事和核心目標。

上海世博會具有時間跨度長、地形環境複雜、工作標準高,難點[問題 的拚音:wèn tí]多等特點,無論是世博園區安保還是社會麵防控,都麵臨著巨大挑戰。世博安保工作將圍繞“[城市 的英 文:cities],讓生活更美好”的世博主題,按照“突出重點、以麵保點”的原則,以確保世博園區絕對安全為核心,以加強反恐怖工作為重點,以落實社會麵防控為保障,以強化基層基礎工作為依托,全麵落實各項安保責任和工作措施,確保實現“平安世博”的既定目標。

確保世博園區不出問題,是整個世博安保工作的核心。[我們 的英 文:we]將細之又細、嚴之又嚴、實之又實地做好園區內部安保工作,強化展館和物流的安全控製、園區消防安全管理、園區入口安檢措施、園區治安巡邏、相關空中和水域安全防控以及要人安全保衛,快速妥善處置園區各類突發事件,確保園區安全運營。

平安世博的基礎在於全市整個社會麵的平安。我們要學習借鑒北京奧運安保經驗,把社會麵防控作為基礎性工作來抓,突出抓好重點人員、重點場所、重點目標的排查控製,開展反恐綜合演練及應急處置預案演練,深入推進“迎世博、保平安”打擊整治攻堅戰,大力推進實有人口、實有房屋全覆蓋管理,完善道路交通管理措施,強化企事業單位內部治安保衛責任,開展專業安保人員及百萬平安誌願者[培訓 的英 文:training],不斷發展壯大群防群治隊伍,密切長三角政法綜治工作協作,推進世博會“環滬護城河”工程,構築上海外圍安全屏障。

各項工作齊頭並進

與此同時,我們將著力化解社會矛盾,著力維護國家安全和政治穩定,著力深化社會治安綜合治理,著力增強司法能動性,全麵履行政法職能,舉全警之力,為世博會的成功舉辦提供堅強有力的政法保障。

首先,全力預防和化解矛盾糾紛,牢牢掌握維穩工作主動權。

化解矛盾是維護穩定的首要任務。我們將積極推動建立“黨委領導、政府[支持 的英 文:support]、各方參與、優勢互補、調解優先、司法終局”的多元矛盾糾紛[解決 的英 文:settle]機製,善於依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾,善於聚合輿論、道德、[教育 的拚音: jiào yù]等手段化解矛盾,善於發揮政法工作優勢化解矛盾,善於運用調解手段化解矛盾,建立健全政法領導幹部接訪、下訪和包案製度,及時化解矛盾糾紛。

加強矛盾的源頭預防是維護穩定的根本之策。一方麵,我們要切實推動廣大領導幹部樹立[科學 的英 文:Science]發展觀和正確政績觀,建立健全符合科學發展的綜治維穩工作考核機製,協助完善和推進重大建設工程、重大公共政策社會穩定風險評估機製,推動科學決策、民主決策、依法決策;另一方麵,化解矛盾糾紛不能突破法律政策底線,不能以犧牲司法權威為代價。我們將牢牢把握依法處理的基本原則,依法維護司法機關作出的公正結論,依法解決涉法涉訴信[訪問 的拚音:fǎng wèn]題,依法完善和實施信訪終結製,依法糾正存在的問題,依法維護信訪秩序,依法妥善處置群體性事件。

基層是“根”,基礎是“本”。我們將建立有利於基層基礎工作發展的考核導向,強化基層解決問題的責任,創新基層社會管理與信訪維穩機製,激活與整合基層資源,切實提高基層為群眾化解矛盾、解疑釋惑、排憂解難的能力。重點推進街鎮層麵綜治中心建設、公安派出所建設、司法所建設、基層法院訴調對接中心建設,加快落實街鎮黨(工)委專職副書記分管穩定工作並擔任綜治辦主任的體製,健全司法行政與信訪銜接機製和人民調解代理信訪製度,完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元解決機製。

其次,深入推進社會治安綜合治理,確保治安大局平穩。

社會平安[不僅 的英 文:not only]是極[重要 的拚音:zhòng yào]的民生問題,也是最基本的發展環境。保一方平安,首先要維護群眾生命[[財產 的英 文:fortune] 的英 文:property]安全,不斷[滿足 的拚音:mǎn zú]群眾的安全需求。我們將堅持把正確適用寬嚴相濟的刑事政策作為打擊整治各類犯罪活動的基本依據,深入研究統一寬嚴標準和執法尺度,既依法嚴懲一批嚴重犯罪分子,又盡[可能 的英 文:would]減少社會對立麵。針對影響群眾日常生活的治安頑症,我們將全麵部署專項行動,及時排查整治治安混亂地區和突出治安問題,確定一批社會治安重點地區進行掛牌督辦,限期改變麵貌;同時加快治安混亂地區的經濟發展、基礎建設、環境整治和規劃調整,完善公共服務,在推進發展中實現社會治安平穩。

平安建設是提升群眾安全感的重要載體。我們將深入開展平安創建活動,完善平安建設組織領導機製,切實發揮市綜治委(辦)的領導作用、政法部門的主力軍作用、綜治委成員單位的骨幹作用和人民群眾的主體作用,建立和完善平安建設績效考核、獎懲激勵製度,不斷擴大平安建設覆蓋麵,深入開展基層平安創建活動,組織開展打擊通訊手段詐騙、規範醫療市場秩序等新的平安建設實事項目。

預防和減少犯罪工作體係是上海政法工作的特色之一,我們將積極構建預防和減少犯罪工作專業化、社會化發展良性互動的工作格局,切實加強社區矯正工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作和吸毒人員幫教管理及戒毒康複治療,加強社區閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員子女的教育、管理和服務工作。

再有,增強司法能動性,努力為經濟平穩較快發展提供公平正義權威的司法環境。

當前,我國經濟發展仍處在保增長的關鍵階段。我們將進一步發揮司法能動性,通過完善製度、創新機製、改進方式、落實舉措,妥善處理經濟運行中的突出矛盾和問題,確保重大項目、重大工程廉潔,更好地服務上海金融中心、航運中心建設,以及浦東新一輪[開發 的英 文:developing]、虹橋商務區建設等經濟發展任務。同時,我們將充分關注各類可能危及經濟社會安全的風險,加強案件研究,探索建立全方位、動態化司法[建議 的拚音:jiàn yì][預警 的英 文:warning]機製,幫助有關單位堵漏建製。

此外,司法體製和工作機製改革是解決影響司法公正、製約司法能力突出問題、滿足人民群眾司法需求的根本保證。我們將堅決把思想[認識 的拚音:rèn shi]統一到中央的決策部署上來,積極穩妥地推進司法改革,注重從基層總結、吸收有益的嚐試和做法,為司法改革提供新的實踐和成果,為政法工作科學發展提供體製機製保障。

具體來說,[包括 的英 文:included]進一步規範司法公開的內容、範圍、[形式 的拚音:xíng shì]、程序,讓司法權在陽光下運行,讓群眾對公正司法看得見、聽得懂、理解得了。進一步推進司法監督的規範化、製度化建設,完善內部監督製約機製,規範司法標準和程序,既保障對司法辦案活動實施[有效 的拚音:yǒu xiào]監督,又保障司法部門依法獨立公正地行使職權。進一步積極鞏固、深化、拓展司法為民舉措,加強窗口硬件、軟件和製度建設,推進“電子司法”,開展司法救助和法律援助,構建民生案件“綠色通道”,讓群眾充分感受到社會主義司法製度的優越性。同時,加強和改進法學教育和法學研究工作,更加致力於為經濟社會發展提供堅實的法律[人才 的英 文:牛B人物]保障。努力構建司法與傳媒之間和諧的良性互動關係,推動媒體更好地傳播法治理念和法治精神,推動媒體[成為 的英 文:Become]政法機關與人民群眾之間溝通的橋梁。

(作者為中共上海市委常委、市委政法委書記)

來源:瞭望


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